Форум "Безопасность туризма" TSIF-2019: ориентиром для индустрии туризма служит безопасность на транспорте
Специалисты компании “Служба 7” посетили отраслевой Форум "Безопасноть туризма" TSIF-2019. Организатором мероприятия, прошедшего 16 мая в Москве на площадке отеля Управления Делами Президента Российской Федерации «Золотое кольцо», выступила Ассоциация "Безопасность туризма".
В рамках форума состоялось четыре секционных заседания, в которых приняли участие ключевые эксперты отрасли: деятели регулирующих ведомств и общественных организаций, поставщики досмотрового оборудования и иных решений в области безопасности. Злободневной проблематикой поделились представители объектов заказчиков (Государственный музей Эрмитаж, Государственный музей-заповедник “Царское село”, Российская государственная библиотека).
Трудностями формирования комплексной системы обеспечения безопасности объектов культуры поделились начальник отдела безопасности ФГБУ культуры “Государственный Эрмитаж” Боев Олег Альбертович и заместитель генерального директора музея Алексей Богданов. Внимания удостоился вопрос применения 3D-сканеров досмотра человека, сложность использования которых заключается не только в этической составляющей, но и в несовершенствах самой технологии скрининга. Современные микроволновые сканеры имеют ограниченные возможности обзора, например, система не способна распознать объекты, находящиеся под одеждой попавшего под дождь человека.
В рамках конференции с докладом выступил Владислав Волков - эксперт Комитета по противодействию терроризму Ассоциации “Безопасность туризма” и Заместитель председателя Технического комитета Ассоциации "Транспорта безопасность", осветивший ключевые регулирующие отрасль безопасности объектов туризма нормативно-правовые регламенты. В перечень вошли такие документы, как:
1. Федеральный закон от 09.02.2007 №16 “О транспортной безопасности”;
2.Постановление Правительства от 25.03.15 №272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей”;
3. Постановление Правительства от 11.02.17 №176 “Об утверждении требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” и не только;
4. Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций".
Владислав Волков, являясь заместителем генерального директора по развитию ЗАО «НПЦ «АСПЕКТ» - разработчика решений по радиационному контролю, с позиции эксперта в области досмотрового оборудования наглядно показал состояние комплекса мер обеспечения безопасности объектов туристического кластера, разделив их на три категории:
1.Объекты транспортной инфраструктуры, задействованные в перемещении людей из пункта А в пункт Б;
2. Места массового пребывания людей (гостиницы, объекты культурного наследия и религиозной направленности);
3.Объекты, задействованные в транспортировке туристов в обратном направлении.
Требования по антитеррористической защищенности перечисленных объектов на данный момент сформулированы довольно обобщенно, поверхностно и размыто, за исключением направления транспортной инфраструктуры, чья система нормативно-правового регулирования складывалась на протяжении последних 12 лет.
Исходя из текущей ситуации в отрасли и изложенных в докладе данных, перед регулирующими органами (Минтранс, Росгвардия, Минкульт) и самими объектами туризма стоят сегодня следующие проблемы и задачи:
1. Меры противодействия терроризму должны соответствовать равно высокому уровню во всех направлениях, будь то вокзал, стадион или музей;
2. Аналогично сфере транспортной безопасности разработать следующие регламенты:
- требования к оснащению объектов техническими средствами досмотра
- требования к техническим характеристикам оборудования
- правила проведения досмотра туристов
- система подготовки и аттестации службы обеспечения безопасности
- система сертификации технических средств обеспечения безопасности
- система контроля соблюдения требования законодательства
3. Имеет смысл пересмотреть требования по оснащению средствами досмотра объектов 3-5 категории в пользу их полной отмены;
4. Необходимость целевого финансирования со стороны государства;
5. Ограничение публикации требований к техническим средствам досмотра в открытых источниках (тендерных площадках), чтобы избежать попадания информации в руки террористических организаций.
Компания “Служба 7”, являясь членом Ассоциации “Безопасность туризма” и поставщиком досмотрового оборудования для различных объектов критической инфраструктуры и мест массового пребывания людей, принимает непосредственное участие в оснащении объектов туристического кластера передовыми решениями в области безопасности - средствами обнаружения оружия, взрывчатки, контрабандных товаров, опасных химических веществ и биологических агентов. В числе организаций, сотрудничающих с компанией “Служба 7”, такие объекты международного и федерального значения, как Государственная Третьяковская галерея, Мариинский театр, Сургутская филармония и не только.